麻醉藥品經(jīng)營管理辦法

　　為加強麻醉藥品的經(jīng)營管理，做好供應，根據(jù)國務院頒發(fā)的《麻醉藥品管理辦法》第三章的精神，制訂本辦法。

　　第一條　根據(jù)《麻醉藥品管理辦法》第九條、第十條規(guī)定，衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理局確定中國醫(yī)藥公司負責組織實施全國麻醉藥品的經(jīng)營管理。中國醫(yī)藥公司北京采購供應站（以下簡稱北京采購供應站）負責全國的麻醉藥品收購、調撥和供應管理工作。

　　第二條　各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱省、區(qū)、市）醫(yī)藥公司負責本地區(qū)的麻醉藥品經(jīng)營管理，必須設有專人（可兼管）負責計劃、統(tǒng)計、業(yè)務指導和督促檢查工作。

　　第三條　各省、區(qū)、市的二級經(jīng)營單位（二級醫(yī)藥站，地、市醫(yī)藥公司），要指定專人具體負責對下一級經(jīng)營單位調撥和業(yè)務指導以及指定地區(qū)的供應工作。三級經(jīng)營單位（縣、市醫(yī)藥公司）要指定專人做好指定地區(qū)的供應工作。

　　麻醉藥品供應點的設置，二級經(jīng)營單位由省、區(qū)、市衛(wèi)生廳（局）和醫(yī)藥管理局（總公司）提出，報衛(wèi)生部和國家醫(yī)藥管理局審核批準。為方便基層醫(yī)療單位購用麻醉藥品，省、區(qū)、市衛(wèi)生廳（局）、醫(yī)藥管理局（總公司）可根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，確定有條件的縣、市醫(yī)藥公司作為三級供應點經(jīng)營麻醉藥品，并抄報衛(wèi)生部和國家醫(yī)藥管理局。

　　第四條　各級經(jīng)營單位必須選派責任心強、業(yè)務熟練、認真負責的同志，擔負麻醉藥品的供應、儲運和經(jīng)營管理工作，人員不宜經(jīng)常調動，注意相對穩(wěn)定，以利搞好麻醉藥品的經(jīng)營管理工作。

　　第五條　北京采購供應站負責編報全國麻醉藥品年度收購、供應計劃，經(jīng)中國醫(yī)藥公司審核上報衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理局審批。

　　第六條　各省、區(qū)、市醫(yī)藥公司負責審查、匯總各二級經(jīng)營單位的要貨計劃。編制上、下半年分點要貨表，并每年十月底前報送至北京采購供應站，審核后分單位簽訂合同。

　　第七條　各二級經(jīng)營單位負責審查、匯總三級經(jīng)營單位的要貨計劃，并在此基礎上編制本單位下年度要貨計劃，于每年九月底前報省、區(qū)、市醫(yī)藥公司。

　　第八條　三級經(jīng)營單位的年度要貨計劃，按省、區(qū)、市醫(yī)藥公司規(guī)定和二級經(jīng)營單位的要求辦理。

　　第九條　全國麻醉藥品均由北京采購供應站統(tǒng)一收購。各級麻醉藥品經(jīng)營單位不準自行收購。未經(jīng)批準不得相互交流。三級經(jīng)營單位應按規(guī)定向指定的二級經(jīng)營單位進貨，逾量品種由二級經(jīng)營單位負責調劑；二級經(jīng)營單位的逾量品種由省、區(qū)、市醫(yī)藥公司審查調劑；省、區(qū)、市的逾量品種報北京采購供應站進行調劑。

 

　　第十條　各省、區(qū)、市的麻醉藥品年度要貨計劃，因情況變化需要追加或減少，應在當年5月下旬前報北京采購供應站。各地因急救急需麻醉藥品，二級經(jīng)營單位可直接與北京采購供應站聯(lián)系，抄報省、區(qū)、市醫(yī)藥公司。

　　第十一條　各麻醉藥品經(jīng)營單位供應麻醉藥品時，必須嚴格執(zhí)行《麻醉藥品管理辦法》第十條、第十二條和1979年衛(wèi)生部頒布的《麻醉藥品管理條例細則》第十一、十二、十三、十四條的有關規(guī)定。

　　要認真核對購買單位的留存印鑒，發(fā)現(xiàn)不符，不得供應。

　　要認真審核購買單位的麻醉藥品訂購單。應符合批準的級別限量，超過限量不得供應。

　　醫(yī)療單位庫存不足一季度限量，仍可繼續(xù)供應一個季度限量。超過部分應在供應時扣除。

　　對距離供應點較遠、交通不便的一級限量單位允許一次供應兩個季度的限量；各使用單位也可通過郵購辦理，往來單據(jù)都要用掛號信寄發(fā)。

　　為了方便基層醫(yī)療單位購買麻醉藥品，可采取按行政區(qū)劃審批，經(jīng)濟區(qū)劃供應的方式。

　　第十二條　科研、教學單位及其它特需的麻醉藥品，按地、市衛(wèi)生部門審核批準的數(shù)量供應。對晚期癌癥、計劃生育所需麻醉藥品，如醫(yī)療單位原確定的限量不足，應按衛(wèi)生部門審核批準的超限量數(shù)供應。

　　援外需要的麻醉藥品，按衛(wèi)生部審核批準的證明供應。

　　第十三條　對軍隊、武警供應分別按中國人民解放軍總后衛(wèi)生部頒發(fā)的“軍隊衛(wèi)生醫(yī)療單位所需麻醉藥品供應管理辦法”和“中國人民武裝警察部隊衛(wèi)生醫(yī)療單位麻醉藥品供應管理辦法”供應。

　　第十四條　獸用麻醉藥品應根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的獸用麻醉藥品管理辦法供應。

　　第十五條　各級麻醉藥品經(jīng)營單位，必須設立麻醉藥品專用倉庫或專柜加鎖，指定專人（可兼管）負責保管工作。

　　第十六條　麻醉藥品在國內鐵路、公路、航運、空運、郵寄運輸時，憑蓋有“麻醉藥品專用章”的發(fā)票辦理運輸手續(xù)。對運輸途中損耗的處理，按一般藥品的調撥責任制有關規(guī)定辦理。

　　第十七條　麻醉藥品成批原箱調入時，應在外包裝完整的前提下，及時點驗入庫。在開箱驗收時，必須兩人以上同時在場。如發(fā)生原箱短少，由驗收人寫出詳細驗收報告，經(jīng)領導簽字并加蓋公章，附原裝箱單向供貨單位索賠。如原箱短缺數(shù)量少，金額在3元以下（含3元），為減少手續(xù)，經(jīng)單位領導批準，可直接報損處理。

　　第十八條　“麻醉藥品進、銷、調、存報表”（醫(yī)藥業(yè)1表）是國家批準的正式報表。各經(jīng)營單位必須每半年編報一次，要求數(shù)字準確，上報及時。具體上報時間規(guī)定如下：

　　三級經(jīng)營單位于期末后5天報出。報供貨的二級經(jīng)營單位一式兩份。

　　二級經(jīng)營單位于期末后15天報出。包括匯總所供貨的三級經(jīng)營單位的純銷和庫存。報省、區(qū)、市醫(yī)藥公司一式兩份，并附各三級經(jīng)營單位原報表一份。

　　各省、區(qū)、市醫(yī)藥公司負責審核、匯總二級經(jīng)營單位的報表，于期末后25天內，將匯總表和各二級經(jīng)營單位的原報表一份寄北京采購供應站。

　　為保證報表上報及時，偏遠交通不便的三級經(jīng)營單位報表數(shù)字截止日期可提前，具體時間由省、區(qū)、市醫(yī)藥公司規(guī)定，截止后發(fā)生的進、銷、存數(shù)納入下次報表反映。

　　第十九條　為防止流弊，各級經(jīng)營單位發(fā)生的麻醉藥品保管、運輸損耗和損失，單位領導審核批銷時，必須核對實物，查明原因，慎重處理。在運輸中發(fā)生丟失麻醉藥品時，收貨單位應向鐵路等承運部門索要貨運記錄，并要求承運部門賠償經(jīng)濟損失，同時報告當?shù)毓矙C關和衛(wèi)生行政管理部門查處。

　　經(jīng)藥檢部門檢定不能藥用的麻醉藥品殘體，要妥善保管不準擅自處理和銷毀。凡阿片制劑（包括阿片類、嗎啡類、乙基嗎啡類、可待因類等）應在每年4－6月間，集中一次列表（一式三份）隨貨無價上繳石家莊一四六庫（運費由一四六庫負擔）。對無提取價值的合成麻醉藥品（包括度冷丁、安儂痛、枸櫞酸芬太尼、美散痛、福爾可定類）及阿片制劑無藥空瓶，應列表造冊，在衛(wèi)生部門、本單位領導、上級保衛(wèi)部門人員監(jiān)督下，當場銷毀，并由監(jiān)銷人簽字備查。

　　第二十條　麻醉藥品訂購單、更換后的廢印鑒卡，保存三年。

　　第二十二條　本辦法自下達之日起施行。1980年12月27日國家醫(yī)藥管理總局、衛(wèi)生部轉發(fā)《麻醉藥品經(jīng)營管理辦法》（試行）同時廢止。