《關于完善藥品集中掛網(wǎng)采購工作的通知》政策解讀

為健全以市場為主導的藥品價格形成機制，持續(xù)規(guī)范藥品集中掛網(wǎng)行為，省醫(yī)保局根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、全國各省形成的《省級醫(yī)藥采購平臺藥品掛網(wǎng)規(guī)則共識》（以下簡稱《共識》）以及《關于改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作的通知》（遼醫(yī)保規(guī)〔2024〕1號）要求，結合我省實際，起草了《關于完善藥品集中掛網(wǎng)采購工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

一、政策背景

藥品價格關系到群眾切身利益，事關藥品價格秩序和醫(yī)?；鸢踩?。國務院將“健全以市場為主導的藥品價格形成機制”列入了2025年《政府工作報告》。在國家醫(yī)療保障局的指導下，全國各省形成了《全國省級醫(yī)藥采購平臺藥品掛網(wǎng)規(guī)則共識》，制定了合理的標準、統(tǒng)一的錨點和換算關系，促進藥品價格形成機制規(guī)則化、透明化。

二、政策依據(jù)

一是《中華人民共和國藥品管理法》。二是全國各省形成的《全國省級醫(yī)藥采購平臺藥品掛網(wǎng)規(guī)則共識》。三是遼寧省醫(yī)保局《關于改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作的通知》（遼醫(yī)保規(guī)〔2024〕1號）。

三、主要內(nèi)容

《通知》主要分為四部分。一是基本要求。明確藥品掛網(wǎng)申報的主體、內(nèi)容和規(guī)則，在附件2中明確藥品掛網(wǎng)差價比價關系，統(tǒng)一計算規(guī)則。二是掛網(wǎng)藥品管理。進一步規(guī)范醫(yī)療機構備案采購藥品行為、允許醫(yī)療機構在不高于掛網(wǎng)價格基礎上議價，實行藥品交易分區(qū)管理，規(guī)范藥品撤網(wǎng)行為，完善藥品價格風險管理，動態(tài)調(diào)整掛網(wǎng)藥品價格。三是提升平臺服務能力。加強藥品掛網(wǎng)前置監(jiān)測，改進藥品掛網(wǎng)采購情況監(jiān)測分析，加強醫(yī)藥集中采購機構內(nèi)控管理。四是規(guī)范已掛網(wǎng)藥品價格。按照統(tǒng)一規(guī)則逐步對已掛網(wǎng)藥品價格進行規(guī)范。